为贯彻落实全面治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（中办发〔2015〕29号）、《中共贵州省委办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》（黔党办发〔2015〕15号）、《中共安顺市委办公室印发<关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》精神，安顺学院党委决定从2015年4月底开始，在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以“践行‘三严三实’、深化‘两个一切’、推进从严治党”为主题，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，大力倡导“风气要正、工作要实、干部要干”，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，把共产党人的理想信念立起来，把为人民服务的宗旨树起来，把党性党风党纪观念的这根弦紧起来，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好的政治生态上见实效，迎接安顺学院第一次党代会召开，顺利通过教育部本科教学工作合格评估。
二、基本原则和主要任务
坚持以上率下，从领导班子、班子成员抓起，从主要领导做起，真正把自己摆进去，一级做给一级看，一级带着一级干；坚持问题导向，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，找到症结所在，什么问题突出就重点解决什么问题，从具体事情抓起、改起；坚持从严要求，发扬认真精神，把严的标准、严的措施、严的纪律落到实处，在思想教育、选人用人、监督管理及制度规范执行上进一步严起来，营造风清气正的政治生态环境和从政环境；坚持知行合一，教育与实践并重，一手抓学习教育，一手抓立行立改，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。
开展“三严三实”专题教育，重点是认真学习领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，严到底、严到位、严到要害处，认真查摆和解决“不严不实”的问题，切实把从严从实的意识强起来、从严从实的规矩立起来、从严从实的风气树起来，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
1、着力解决修身不严的问题。教育引导党员、干部加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
2、着力解决用权不严的问题。教育引导党员、干部坚持用权为民，把权力关进制度的“笼子”里。
3、着力解决律己不严的问题。教育引导党员、干部严守党的政治纪律、政治规矩和党纪国法，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省、为政清廉。着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。
4、着力解决谋事不实的问题。教育引导党员、干部从实际出发谋划事业和工作，使点子、措施、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
5、着力解决创业不实的问题。教育引导党员、干部真抓实干，敢于担当，敢比敢拼、敢争敢赛，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。着力解决进取意识、担当意识、机遇意识、责任意识不强，执行决策部署打折扣、搞变通；求稳怕乱，不直面问题、不负责任、不敢担当，不想干事、不愿干事，工作敷衍塞责、得过且过，消极应付等问题。
6、着力解决做人不实的问题。教育引导党员、干部对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白，公道正派。着力解决对党不忠诚、做人不老实、办事不踏实，阳奉阴违、自行其是等问题。
三、方法措施
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部的经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不以集中抓活动的形式开展。
安顺学院党委带头开展“三严三实”专题教育，党委领导班子成员坚持高标准、严要求，对照“三严三实”要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范。
各二级学院和各室、部、处、馆主要负责同志，要紧密联系实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
1、领导干部带头讲专题党课。5月15日下午，学校党委书记结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，联系全校实际，联系党员、干部的思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。党委其他成员在分管联系单位等适当范围讲党课。各总支书记要组织总支全体党员认真学习中央、省委、市委、安顺学院党委关于开展“三严三实”专题教育的方案精神，学习党委领导讲党课的内容。
2、开展经常性学习培训。在干部培训中，要把“三严三实”作为重要内容，加强党员干部理想信念、宗旨意识、党性党风、党规党纪教育。宣传部要结合继承和弘扬中华优秀传统文化，深入阐释“三严三实”的中华文化根基和文化内涵，推动“三严三实”深入人心，成为密切党群、干群关系，净化学校风气的有力武器。
3、抓好专题学习研讨。党委中心组和各党总支要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，重点分3个专题开展“三严三实”专题学习研讨，大体上每两个月1个专题。
专题一（原则安排在5至6月），严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点学习研讨：（1）如何坚定马克思主义信仰，增强道路自信、理论自信、制度自信；（2）如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；（3）如何牢牢守住生态和发展两条底线，构筑精神高地；（4）如何拼搏苦干，确保顺利通过教育部本科教学工作合格评估；（5）如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，践行社会主义核心价值观，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，坚持共产党人的精神家园。
专题二（原则安排在7至8月），严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨：（1）如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，落实省委“八个决不允许”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；（2）如何做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；（3）如何遵循组织程序，不超越权限办事；（4）如何做好服从组织决定。
专题三（原则安排在9至10月），严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨：（1）如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；（2）如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；（3）如何进一步解放思想、开拓创新，科学认识新常态、主动适应新常态；（4）如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责；（5）如何切实提高谋划力、执行力，全面完成“十二五”规划目标任务，谋划制定好“十三五”规划，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
4．开展“三个在身边”廉政主题教育。利用身边人、身边事教育党员干部，开展“教训在身边、法纪在身边、正气在身边”廉政主题教育。（1）认真组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》和省、市编印的典型案例，运用我市查处的狄安臣、杨波、杨开华、皮永国等案件开展警示教育。（2）通过剖析典型案件、以案明纪，采取“案例＋条规”等方式，教育党员干部深刻认识违反党纪、政纪、法纪的巨大危害，明白哪些“红线”不能碰、哪些“底线”不可破、哪些“防线”不能破，自觉做到心存敬畏、手握戒尺，自觉抵御腐朽思想和灯红酒绿的侵蚀，真正做到敬畏宪法法律、敬畏党规党纪、敬畏人民群众。（3）把“远学焦裕禄、近学文朝荣”作为一条红线贯穿专题教育始终，组织学习中央编印的《优秀领导干部先进事迹》，教育引导党员干部以先烈先辈先进为镜，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。（4）用先进典型开展示范教育，号召党员干部学习先进人物及事迹，弘扬清风正气。
5、开好专题民主生活会和组织生活会。今年底，处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。
专题民主生活会和组织生活会要注意在触动灵魂上下功夫。会前，要紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆问题。要深入开展谈心交心，直截了当交换意见，既主动说出自己的问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透。要认真撰写党性分析材料，找准找实自身存在的“不严不实”问题，做到见人见事见思想，防止和避免笼而统之、千人一面，表面化、脸谱化。会上，要弘扬整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误，统一意识、增进团结的目的。
6、开展集中整改和“四风”整治回头看。强化整改落实和立规执纪，结合专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题，开展“不严不实”问题集中整改。坚持边学边查边改，主要领导干部带头，对查找梳理出的“不严不实”问题，列出问题清单，一项一项整改。要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，保证工作力度。要严格正风肃纪，把“三严三实”要求贯穿于干部队伍建设和管理中，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实做好建制度、立规矩工作，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
四、组织领导
1、强化领导责任。全校“三严三实”专题教育在党委领导下进行，定期听取工作情况汇报，作出具体部署。具体工作由党政办、组织部、纪委（监察室）、宣传部等单位分头抓好落实。
2、强化责任追究。在专题教育中，要深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任。各党总支（直属党支部）要认真履行从严治党责任，加大对顶风违纪、整改不力等问题的问责力度。纪检监察要从严做好监督执纪问责工作。对履行责任不到位，导致不正之风蔓延、顶风违纪问题发生的部门和单位，既严肃追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。
3、强化督促指导。要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，组织巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，加强督促和指导。要以从严从实作风开展专题教育，区分层次、分类指导。对搞形式、走过场、组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。
４、强化统筹兼顾。要把开展专题教育与做好当前党代会筹备和迎评促建各项工作结合起来，与完成重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
５、强化宣传引导。要充分运用校园网、安顺学院报等，开设“三严三实”专题教育专栏，广泛宣传中央、省委、市委、安顺学院党委关于践行“三严三实”要求的有关精神，加强对开展“三严三实”专题教育的进展、成效、经验的报道。要注重发现、培育和宣传先进典型，发挥典型的示范引领作用，营造良好舆论氛围。
附件：安顺学院“三严三实”专题教育责任分解表
中共安顺学院委员会
2015年6月1日
