为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省十一届六次全会精神,进一步发挥“五老”独特优势,拓展大学生思想政治教育工作的有效途径,现就进一步加强和改进我校关心下一代工作提出如下实施意见。
一、进一步提高新形势下做好关心下一代工作的认识
1.做好关心下一代工作是国家与民族长远利益的需要。大学生是祖国的未来、民族的希望,关心大学生的健康成长,是关系社会主义千秋大业后继有人的大事。习近平总书记指出,做好关心下一代工作,关系中华民族伟大复兴。实施“四个全面”战略布局,全面建成小康社会和实现中国梦,都要求我们始终不渝地做好关心下一代工作。在目前我校大学生人数大幅上升的情况下,做好我校关心下一代工作具有更加突出的现实意义。
2.做好关心下一代工作是充分发挥老同志优势、传承中华民族优良传统和做好大学生思想政治教育工作的需要。关心大学生的健康成长是全党全社会的共同任务,而老同志是一支不可代替的重要力量。高等学校的老同志具有政治优势、威望优势、经验优势、学识优势,他们爱教育、懂教育、善教育,是党和国家的宝贵财富。老同志们参与关心下一代工作,是党和人民赋予的崇高职责,是时代赋予老同志的光荣使命,是“老有所学”、“老有所为”的最好体现,是老同志实现为革命和教育事业奋斗终身崇高夙愿的最佳选择,也是新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作实现“三全育人”目标的现实需要。
二、进一步明确关心下一代工作的性质、工作方针和任务
3.学校关工委的性质。关工委是以我校离退休老同志为主体,在职同志参加的,广泛团结热心教育的同志自愿参与的,全面关心青年学生健康成长的群众性工作机构。
4.学校关工委的工作方针。在学校党委领导下,坚持“围绕大局、服务学生、因地制宜、量力而为、立足基层、注重实效”的工作方针。
5.学校关工委的主要任务。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以“四个全面”为统领,充分调动各级关工委的积极性、创造性,充分发挥“五老”优势和作用,自觉服务大局、服务学生,尽心尽力践行关心、教育、培养青年学生为使命。针对大学生的实际,坚持以德育为主线,以理想信念为核心,以社会主义思想道德建设为基础,以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主旋律,加强大学生思想道德教育、革命传统教育,全面推进素质教育,培养他们成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设者和接班人。
三、健全完善组织机构,实现关工委组织全覆盖
6.学校关工委在学校党委领导下,负责指导、组织、协调、服务全校关工委工作。二级学院关工委在同级党政和学校关工委的领导下开展工作。
7.学校关工委由现任学校领导担任主任,离退休老同志担任常务副主任和副主任,常务副主任主持日常工作,副主任分工协助常务副主任工作。学校离退休干部工作处负责同志担任学校关工委秘书长,学校党委组织部、宣传部、学生处、教务处、团委等部门负责同志任副秘书长,各二级学院党总支书记或副书记任委员。二级学院关工委参照学校关工委设置,同级党总支书记或副书记任主任,离退休老同志担任副主任,并负责指导所属关工委工作。学校关工委组织机构成员及二级关工委主任、副主任由学校党委任命。
8.学校关工委办公室设在学校离退休干部工作处,并配备一名专职人员(现任干部或退休人员)负责日常工作。
四、创新工作机制,打造活动品牌
9.开展主题教育活动。结合学校实际,认真策划好每年的工作方案,切实以大学生为中心开展好内容现实、特点鲜明、小型多样、讲求效果的讲座、报告会、谈心交流等活动。要善于以多种方式联合或配合有关部门,针对青年学生开展好爱国主义、集体主义、社会主义、革命传统、理想信念、思想品德、法制宣传、心理健康、崇尚科学、反对邪教和禁毒等主题教育活动。
10.充分发挥老领导、老同志、老教师党建理论水平较高、学术造诣深厚和教学科研经验丰富的优势,配合参与学校的基层党建、作风督导、教学改革、教学督导、评教评学、指导青年教师教学科研基本功提升等工作。
11.打造活动品牌。各级关工委要积极指导大学生“三下乡”社会实践和社团工作等校园文化活动,推广“大手拉小手”老教师帮扶大学生、“希望工程”爱心助学等特色鲜明的关工委活动,鼓励支持二级关工委活动有特色、创品牌。加强传统文化教育,着力打造“黄果树青少年诗书画苑”品牌活动。
12.扎根基层抓好典型。关工委的老同志要分别与各二级关工委建立联系点,以点带面指导、协调二级关工委工作,总结推广先进典型经验,不断扩大关工委工作的影响。
13.开展调查研究。追踪新时期大学生思想教育面临的新情况、新特点,了解青年教师及学生思想状况及学风建设工作的开展情况,重要问题专题研究,积极探索关工委参与解决这些问题的有效办法和对关工委工作规律的认识,撰写有针对性的调研报告。要加大对关工委工作理论研究的力度,每两年适时召开一次关工委工作理论研讨会,交流工作实践经验,形成一批有价值的理论研究成果。
五、切实加强对关工委工作的领导
14.切实加强对关工委工作的领导。各级党政领导要把关工委工作纳入重要议事日程、纳入精神文明建设总体规划、纳入目标考核责任制,统筹安排部署,指定专人分管,定期听取关工委的工作汇报和研究关工委的工作,及时解决关工委工作中遇到的困难和问题。
15.大力支持关工委的工作。要为关工委开展工作提供学习机会和学习资料,有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报。学校及各二级学院召开的有关大学生思想政治教育、党建等专题性会议,邀请同级关工委老同志参加。各职能部门要主动与学校关工委密切配合,相互沟通,共同做好关心下一代工作。
16.重视关工委队伍建设。学校党委、二级学院党总支要按照身体健康、组织动员、个人自愿的原则,积极宣传、动员、引导老同志,特别是新近退休的校、处级干部和老专家、老教授参加关心下一代工作。要尊重老同志的意愿,充分发挥他们的优势和专长,进一步建设一支高素质、乐于奉献的老年志愿者队伍,为学校关心下一代事业的持续发展奠定基础。
六、加强制度建设,建立关心下一代工作长效机制
学校各级关工委要进一步规范工作流程,加强制度建设,建立健全完善关工委工作会议制度、学习培训制度、调研工作制度、接待学生制度、督导检查制度、表彰奖励制度、信息报送制度和档案管理制度,并逐步完善长效工作机制。
17.工作会议制度。每年召开全校关工委会议1-2次,总结上一年度工作,制定本年度工作计划、要点,传达上级关工委工作会议精神,按照“校内为主,兼顾外延”原则,结合学校工作重点,讨论并制定学校关工委贯彻落实的具体措施。每季度召开一次关工委主任办公会议,讨论关工委有关工作。
18.学习培训制度。按照建设学习型关工委要求,校关工委坐班老同志每月学习一次,互通情况,明确任务。校关工委组织各二级关工委常务副主任和副主任每学期学习一次,重点学习社会主义核心价值体系理论、党的路线方针政策和上级关工委重要会议精神,加强沟通,交流经验。校关工委每年举办一次关工委成员培训班,学习关工委文件、条例等,提高认识,增强工作主动性和积极性。
19.信息报送制度。坚持办好工作简报,使之成为指导学校关心下一代工作的信息平台。坚持每季度编发一期工作简报。重要活动实行一事一报。各二级关工委每年3月前向校关工委报送工作计划,每年12月前报送工作总结及相关活动资料。
七、改善工作条件,提供经费保障
20.加大宣传力度。从2016年起,为关工委增加报刊订阅品种、数量,使他们能更全面、多视角认识和了解国际国内形势,了解党的方针政策、思想政治发展动态等。充分利用现有的网络设备,在校园网上开辟关工委工作专栏,充分利用校园网资源展示学校各级关工委工作的经验、做法和成效。
21.提供固定办公场所。在西校区为学校关工委解决一间办公室,配齐相应的办公设施和办公用品,实行校关工委老同志每周值班制度,主要负责接待来访学生和青年教师,处理关工委的有关文件,督促二级关工委开展活动。
22.给关工委老同志适当工作补贴。按照有关规定,对经学校党委批准参与学校关工委工作的老同志原则上每人每年给予1000元工作补贴,对参与二级关工委工作的老同志原则上每人每年给予500元工作补贴,年终按工作情况分类发放。
23.提供经费保障。关工委工作经费纳入每年学校经费预算,从2016年起逐年适当增加,在经费上保证关工委开展工作。关工委老同志按工作计划在课余时间、双休日给学生办讲座、举办报告会等,按学校在职同职级教师的讲座费用标准给予主讲老同志补贴,经费在关工委预算经费中开支。
24.给予表彰奖励。对受到上级表彰的关工委组织和个人,学校给予一定奖励。对作出突出成绩的二级关工委、关工委的同志,每两年表彰一次。