曾永涛代表中共安顺市第三届委员会向大会作报告
2016年12月21日14:44 来源：安顺日报
标题：中国共产党安顺市第四次代表大会隆重开幕
12月20日，中国共产党安顺市第四次代表大会在市文化中心隆重开幕。 □记者 卢维 摄
曾永涛同志在中国共产党安顺市第四次代表大会上作报告。记者 张韬 摄
12月20日，中国共产党安顺市第四次代表大会在市文化中心隆重开幕。这次大会，是在安顺市提速发展、后发赶超、同步小康关键时期召开的一次重要会议。曾永涛同志代表中国共产党安顺市第三届委员会向大会作了题为《凝心聚力抓发展建设秀美新安顺 为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。
大会的主题是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力抓发展，建设秀美新安顺，为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会而努力奋斗。
大会会场庄严、热烈、喜庆，鲜艳的红旗簇拥着金色的党徽。主席台正上方的电子显示屏显示着“中国共产党安顺市第四次代表大会”会标。
大会由陈训华同志主持。陈训华宣布，市第四次党代会应到代表380名，实到371名，符合规定人数。
省换届选举指导组组长、省委党史研究室主任杜丹，省换届风气督查组组长、省委办公厅机关党委原书记章程到会指导，并在主席台前排就座。在主席台前排就座的有：曾永涛、陈训华、山林、张平、韦林、杨华昌、赵贡桥、陈好理、郭伟谊、杨晓曼、朱桂云、高青、滕义、尹恒斌、徐德祥、胡金武、文洪武、董艳玲。
大会还邀请了不是市第四次党代会代表的三届市委委员、市纪委委员；不是市第四次党代会代表的四届市纪委委员候选人预备人选；不是市第四次党代会代表的市直正县级单位、市委管理企业、市政府驻外办事处和部分中央、省在安单位、企业党员主要负责人，不是市第四次党代会代表的挂职领导干部；市人大常委会、市人民政府、市政协中的非中共党员领导干部，各民主党派、工商联主要负责人、无党派人士及老红军代表。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。
在热烈的掌声中，曾永涛同志代表中国共产党安顺市第三届委员会向大会作报告。报告全面回顾了过去五年的工作。他指出，市第三次党代会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，三届市委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，坚持省委确定的主基调主战略，实施两大战略行动，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，带领全市各级党组织和各族干部群众，以“一二四”攻坚战为主抓手，以全面深化改革为突破口，奋力提速发展，努力后发赶超，全市各项工作取得了显著成效，圆满完成了市第三次党代会确定的各项目标任务。
曾永涛指出，五年来，我们坚持全力“转”、奋力“赶”，赶转并举抓发展，经济发展实现大提速；坚持改革发力、开放借力，内外联动增活力，体制机制实现大创新；坚持以城带乡、以乡促城，统筹共建促发展，城乡面貌实现大变样；坚持发展为民、发展利民，成果共享惠民生，人民生活实现大改善；坚持正面引导、主动发声，凝聚发展正能量，对外形象实现大转变；坚持总揽全局、协调各方，合作共事谋发展，民主政治建设实现大和谐；坚持党要管党、从严治党，营造政治好生态，发展环境实现大改观。这五年，是安顺经济发展速度快、综合实力提升大、城乡面貌变化新、生态建设成效好、改革开放活力强、干事创业氛围浓、人民群众实惠多的五年。这些成绩的取得，得益于党中央的坚强领导和省委的正确领导，得益于历届市委班子打下的良好基础，得益于全市上下的奋力拼搏。曾永涛代表中共安顺市第三届委员会，向全市各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老同志，向在安的中央和省直部门单位，向驻安部队、武警官兵，向所有关心支持安顺改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。
曾永涛说，五年来的实践告诉我们：推动安顺提速发展、后发赶超，决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，再创安顺经济社会发展新辉煌，必须牢记宗旨不动摇，始终坚持“一切要为人民打算，一切要为小康苦干”，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一要求、以群众满意为第一标准，切实解决好人民群众的利益问题。必须紧盯目标不停步，始终紧盯提速发展、后发赶超、同步小康目标，秉承“接好接力棒、跑好中途跑”的理念，坚持打好“一二四”攻坚战，一张蓝图绘到底。必须坚守底线不懈怠，坚持运用辩证思维谋划发展，正确处理发展和生态的关系，千方百计保持经济快速增长，努力推动产业结构转型升级，始终做到两条底线一起守、两个成果一起要。必须改革创新不保守，坚持全面深化改革，努力扩大对内对外开放，大力实施创新驱动战略，增强发展活力，激发内生动力。必须从严治党不放松，坚持党要管党、从严治党，严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，营造风清气正的政治生态。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和短板，主要表现在：经济总量偏小，产业结构单一，新兴产业发展刚刚起步，新旧动能转换较慢；重点要素支撑不足，基础设施仍需改善，农村贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚还面临不少“硬骨头”；一些党员干部作风不深入、缺乏担当，有的基层党组织战斗力凝聚力弱，党风廉洁建设和反腐败斗争形势依然严峻。成绩是前进的起点，经验为我们提供借鉴，差距让我们找到方向。我们要坚定信心、乘势而上、迎难而进，凝聚提速发展、后发赶超、同步小康的强大合力，推动安顺各项工作向着新的目标阔步前进。
曾永涛指出，今后五年的奋斗目标是：全市生产总值年均增长14%左右，固定资产投资年均增长25%以上，规模以上工业增加值年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，一般公共预算收入年均增长15%以上，城乡居民人均可支配收入年均增长分别达到13%左右和15%以上，城镇化率达到60%以上，森林覆盖率达到60%以上，经济实力发展壮大，城乡面貌显著改善，生态环境更加优美，人民生活更加幸福，社会更加和谐稳定，政治生态更加清明，党的建设进一步加强。
曾永涛指出，今后五年，是安顺市决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，也是机遇最为集中、优势不断显现的有利时期，我们将大有可为、更有作为。一是发挥比较优势，突出军民融合，推动工业转型升级，突出全域旅游，推动现代服务业提质增效，突出山地优势，推动现代特色高效农业加快发展，推动全市经济迈上新台阶。二是统筹城乡发展，做美中心城区，做强县域经济，做优特色小镇，做靓美丽乡村，坚持城、镇、村建设并进，打造新型城镇化示范区。三是决战脱贫攻坚，建立精准帮扶机制，补齐脱贫攻坚短板，紧盯同步小康目标，夺取全面小康新胜利。四是推动绿色发展，加快推进生态建设，着力加强环境保护，倡导绿色生产生活理念，建设美丽新家园。五是保障改善民生，全力抓好就业创业、教育事业、医疗卫生计生、社会保障，让人民共享发展新成果。六是深化改革扩大开放，强力推进全面深化改革，努力扩大对内对外开放，大力推进科技创新，释放加快发展新活力。七是继承创新黔中文化，强化意识形态工作，建设共有精神家园，推进文体产业与文化事业协调发展，构筑精神新高地。八是加强民主政治建设，全面推进依法治市，提升社会治理水平，开创团结和谐新局面。
曾永涛强调，建设秀美新安顺，关键在党，关键在党要管党、从严治党。各级党组织、党员领导干部要把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的政治生态，为安顺改革发展提供坚强保障。一要把思想政治建设放在首位。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党委(党组)中心组学习制度，使理论学习经常化、制度化；坚持高标准和守底线相结合，教育引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，严守政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，特别是把核心意识和看齐意识落实到各项工作中，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决同党中央保持高度一致，真正做到思想上认同核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，旗帜鲜明讲政治，做到令行禁止。二要全面加强和规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，充分发挥党内政治生活作为解决党内矛盾和问题的“金钥匙”、锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”作用，使管党治党真正严起来、实起来、硬起来；坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，正确贯彻执行民主集中制，探索实行党内重大决策论证评估和征求意见等制度；认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个武器；各级领导干部要结合“两学一做”学习教育，深查细照“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，增强自律意识、标杆意识、表率意识，为各级党组织和党员干部作示范。三要坚持正确的选人用人导向。在选人用人上强化党组织的领导和把关作用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，大力选拔任用忠诚、干净、担当的干部；鼓励干部到边远贫困地区勇挑重担，提高在边远贫困地区工作的干部待遇；建立激励干部干事创业、合理容错和能上能下机制，为担当者担当，为负责者负责，让有为者有位，充分彰显扎实干事、务实创业的正能量。四要大力加强基层组织建设。把工作重点放到基层一线，坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策与整体推进相结合，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿，健全党的基层组织体系，增强基层组织的凝聚力、战斗力；扩大非公有制经济组织和社会组织党组织和党的工作有效覆盖，抓好新经济组织、新社会组织的党建工作；高度重视国有企业党建工作，把党的领导融入公司治理各环节，更好发挥企业党组织领导核心和政治核心作用；创新提升城市社区、机关、事业单位等领域党组织建设工作；坚持和完善党委领导下的校长负责制，牢牢把握党对高校工作的领导权主导权；完善和落实各项基层基础制度，加强基层党务政务村务公开，深入推广“四议两公开”、“五民工作法”等，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。五要深入开展党风廉洁建设和反腐败斗争。各级党组织要认真履行全面从严治党政治责任，党委（党组）要发挥党的领导核心作用，落实全面从严治党主体责任；坚持惩防并举、标本兼治，严明责任，严格追责，以问责倒逼责任落实，着力构建完善的党内监督体系，健全用制度治党、管权、治吏的长效机制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推动管党治党从“宽松软”向“严实硬”转变；坚持抓常抓细抓长，持之以恒落实中央“八项规定”和省委“十项规定”精神，驰而不息狠抓“四风”问题，坚决防止“四风”问题反弹；继续加大对庸政、懒政、怠政的治理力度；坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，绝不让腐败分子有藏身之地。
曾永涛强调，人民群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。建设秀美新安顺的历史重任，已经落在我们肩上。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，继续前进，为决战决胜脱贫攻坚全面建成小康社会而努力奋斗。
根据大会的安排，会上书面审议了《中国共产党安顺市第三届纪律检查委员会工作报告》和《安顺市党费收缴、使用和管理情况报告》。（记者 李晓康）
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